Skarbowe licytacje wchodzą do sieci. Czym jest Portal eLicytacje KAS?

Zlicytowane auto czy mieszkanie można od kilku lat kupić na licytacji komorniczej przez internet, bez stawiania się w sądzie. Teraz analogiczną drogę otwiera druga, mniej znana ścieżka przymusowego ściągania należności – egzekucja administracyjna prowadzona przez skarbówkę. Ustawa, która właśnie weszła w życie, tworzy Portal eLicytacje KAS.

To jedna z czternastu zmian z naszego przeglądu tygodnia 22–28 czerwca 2026 r., którą rozkładamy na czynniki pierwsze. Ustawa z dnia 15 maja 2026 r. o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. 2026 poz. 739) wprowadza do procedury egzekucyjnej cały zestaw przepisów o sprzedaży zajętych rzeczy online.

O jakiej egzekucji mowa?

Egzekucja sądowa, którą prowadzi komornik na podstawie tytułu z sądu (np. niespłacony kredyt), ma swoje e-licytacje od kilku lat. Tu mówimy o egzekucji administracyjnej: ściąganiu należności publicznoprawnych – zaległości podatkowych, celnych, składek czy administracyjnych kar pieniężnych – w której organem egzekucyjnym jest najczęściej naczelnik urzędu skarbowego. To właśnie ta druga ścieżka dostaje teraz własne narzędzie do sprzedaży zajętego majątku przez internet.

Czym jest Portal eLicytacje KAS?

Nowy art. 67da ustawy egzekucyjnej powołuje system teleinformatyczny prowadzony przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej:

„W systemie teleinformatycznym prowadzonym przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, zwanym dalej „Portalem eLicytacje KAS", organ egzekucyjny będący naczelnikiem urzędu skarbowego: 1) może przeprowadzać sprzedaż w drodze licytacji publicznej i z wolnej ręki; 2) publikuje: a) ogłoszenia i obwieszczenia o sprzedaży, b) protokoły opisu i oszacowania wartości nieruchomości (…)."

Żeby licytować, trzeba się uwierzytelnić, założyć konto w Portalu, uzyskać unikalny identyfikator i zgodzić się na doręczanie pism elektronicznie przez konto w e-Urzędzie Skarbowym. Co istotne dla ciekawych okazji – samo oglądanie nie wymaga żadnych formalności:

„Posiadanie konta w Portalu eLicytacje KAS nie jest wymagane do: 1) zapoznania się z ogłoszeniem, obwieszczeniem i innymi dokumentami dotyczącymi sprzedaży (…); 2) obserwowania przebiegu sprzedaży za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS."

Pełną treść ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w nowym brzmieniu sprawdzisz w wyszukiwarce aktów prawnych w Prostej Umowie.

Jak wygląda taka licytacja

Licytacja ruchomości toczy się online przez z góry określony czas:

„Czas trwania licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS wynosi 7 dni (…). Czas trwania licytacji wyznacza się w taki sposób, aby terminy jej rozpoczęcia i zakończenia przypadały pomiędzy godziną 9.00 a 12.00 w dni robocze."

Wadium trzeba wpłacić tak, by zostało zaksięgowane najpóźniej na 2 dni robocze przed rozpoczęciem licytacji. W trakcie jej trwania uczestnicy widzą najwyższą aktualną cenę, część identyfikatora licytanta, który ją zaoferował, oraz czas pozostały do końca; jedno postąpienie nie może być niższe niż 1% ceny wywołania. Ustawa rozwiązuje też klasyczny problem „dogrywki w ostatniej sekundzie":

„Jeżeli w ciągu 5 minut przed wyznaczonym terminem zakończenia licytacji ruchomości za pośrednictwem Portalu eLicytacje KAS zgłoszono postąpienie, termin ten ulega przedłużeniu o 5 minut (…). Maksymalny czas przedłużenia czasu trwania tej licytacji wynosi 72 godziny."

Po zakończeniu organ udziela przybicia licytantowi z najwyższą ceną (obwieszczenie nie ujawnia jego danych osobowych). Nabywca płaci niezwłocznie, najpóźniej w dniu następującym po zawiadomieniu o przybiciu – inaczej traci prawo z przybicia oraz wadium i nie może startować w ponownej licytacji tej samej rzeczy. Na naruszenia przepisów o licytacji przysługuje skarga w terminie 3 dni.

Nieruchomości i sprzedaż z wolnej ręki

Portal nie ogranicza się do ruchomości. Obejmie również licytacje nieruchomości – tu obwieszczenie publikuje się w Portalu najpóźniej na 30 dni przed terminem, a wraz z nim protokół opisu i oszacowania wartości (bez danych osobowych); wygrywa licytant, który w chwili zakończenia zaoferował najwyższą cenę. Osobny tryb to sprzedaż z wolnej ręki za pośrednictwem Portalu, która może trwać do 30 dni i kończy się na rzecz tego, kto pierwszy zaoferuje wyznaczoną cenę.

Kiedy to realnie zadziała?

„Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia."

Ogłoszono ją 8 czerwca 2026 r., więc obowiązuje od 23 czerwca 2026 r. To jednak dopiero rama prawna – Portal nie rusza ze wszystkimi funkcjami tego dnia. Ustawa przewiduje, że Minister Finansów osobnym obwieszczeniem ogłosi termin uruchomienia samego systemu oraz kolejnych jego funkcji: publikowania ogłoszeń o sprzedaży ruchomości, licytacji ruchomości, sprzedaży z wolnej ręki, obwieszczeń o licytacji nieruchomości wraz z protokołami, licytacji nieruchomości i sprzedaży praw majątkowych. Dodatkowo do sprzedaży, którą obwieszczono lub ogłoszono jeszcze przed wejściem ustawy w życie, stosuje się przepisy dotychczasowe. Innymi słowy: przepisy już są, ale realne e-licytacje skarbowe zaczną się wtedy, gdy KAS włączy poszczególne funkcje portalu.

Podsumowanie

Dla osób polujących na okazje to zapowiedź przejrzystego, zdalnego dostępu do skarbowych licytacji – podobnie jak przy komorniczych, ale w kanale administracyjnym: oglądać można bez konta, a do udziału potrzebne jest uwierzytelnienie i zgoda na doręczenia przez e-Urząd Skarbowy.

Dla zobowiązanych oznacza to, że ich zajęty majątek trafi przed szerszą, internetową publiczność. O tym, od kiedy konkretnie skorzystamy z każdej funkcji, zdecydują obwieszczenia Ministra Finansów. Tekst ustawy sprawdzisz w wyszukiwarce aktów prawnych w Prostej Umowie, a pierwsze orzeczenia na tle nowych przepisów – gdy się pojawią – w Wyszukiwarce Orzeczeń Sądowych.

Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Każda sprawa wymaga indywidualnej analizy stanu faktycznego, treści dokumentów oraz aktualnego orzecznictwa.